作為循環經濟不可或缺的組成部分,再生資源回收產業的發展重要性不言而喻。
從行業來看,我國已將資源循環利用產業列入戰略性新興產業。目前,全球已廢棄70億噸塑料垃圾,只有不到10%得到有效回收利用;市場上廢舊家電有8成落入游走商販手中,實現正規拆解的只有2成;國內廢舊電子產品回收進入正規回收渠道的不足20%;國內塑料垃圾回收利用率約為四分之一;我國每年廢鉛蓄電池產量過百萬噸,正規回收量卻還不足半數。這些數據的背后意味著我國固體廢棄物處理想要真正實現有效的循環再利用的目標仍然任重道遠。也正因為這樣的形勢,我國正在加大力度對再生資源利用領域進行政策支持和制度規范,并從各個層面上加速推動固廢處理與再利用,尤其是資源回收再利用方面的發展。
在2017年5月國家發展改革委等14個部委聯合印發的《循環發展引領行動》中,我國提出到2020年,整體資源循環利用產業產值要達到3萬億左右的目標。這對于再生資源回收市場來說是一個明確的導向,更是積極的信號。
再生資源概覽
再生資源是指社會生產消費過程中產生的,已經失去原有全部或部分使用價值,經過回收、加工處理,能夠使其重新獲得使用價值的各種廢棄物。從再生資源品類劃分,主要有廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢輪胎、廢紙、廢棄電器電子產品,報廢汽車、報廢船舶、廢玻璃、廢電池十大類。
從產業鏈上下游來說,主要包括回收與利用兩個部分。其中,回收部分主要包括了廢舊物資物流上的收集運輸集散等,利用部分包括回收之后再制造再循環的加工生產以及深加工階段。由于來源于人類社會活動,再生資源也被稱為城市礦產。伴隨著人類活動的生生不息,城市礦產永續產出,體現了減量化和資源化理念的再生資源利用產業將是永不消失并保持旺盛成長力的朝陽產業。
再生資源回收利用的政策梳理
社會經濟的高速發展帶來了國民生活水平的不斷提高,同時也伴隨著廢舊物資產生量的大幅上升,為我國再生資源產業的發展提供了良好的發展機遇。由于產業空間巨大,對社會經濟以及環境保護的推動效應明顯,近年來國家陸續出臺多項政策扶持產業發展。